Infografía
Ruralizar la legislación para dinamizar las comunidades con desafíos demográficos: estado de la cuestión
Resumen
En los últimos tiempos, cada vez son más los documentos programáticos emanados de las Instituciones europeas y las Administraciones públicas españolas que inciden en la necesidad de acometer reformas de calado orientadas a incluir la visión rural en el ordenamiento jurídico y simplificar la burocrática prosa de los procedimientos administrativos como presupuesto para abordar el reto demográfico y territorial. Sin embargo, hasta la fecha esta vía solamente se ha explorado con el propósito de afrontar una reforma parcial e inacaba del régimen local que permita facilitar el liderazgo y la toma de decisiones de los gobiernos locales. No obstante, la tradicional situación de olvido y abandono de los territorios rurales exige ir mucho más allá, y requiere un análisis minucioso y ambicioso del corpus normativo con la finalidad de detectar los numerosos cuellos de botella y estrangulamientos que la superposición de una pluralidad de instrumentos jurídico-administrativos, ideados desde una órbita urbanita y capitalina, ha generado en las áreas rurales, contribuyendo con ello al enmudecimiento de las comunidades rurales y a la aceleración de los procesos de vaciamiento demográfico. En este contexto, el presente estudio pretende no solamente poner de relieve la importancia de avanzar en el establecimiento de medidas de discriminación jurídica positiva en favor de los territorios rurales, sino también, facilitar una foto fija de las iniciativas impulsadas en la materia hasta la fecha por los diferentes territorios de la geografía española.
Palabras clave: Derecho administrativo; reto demográfico; rural proofing; igualdad; racionalidad normativa.
Repensando el régimen local desde el prisma del reto demográfico y territorial: simplificación administrativa para una mejor gestión municipal
Resumen
En los últimos años hemos asistido a la edificación de una auténtica política pública de reto demográfico y territorial multinivel, con el propósito de combatir las carencias del modelo preexistente, caracterizado por el establecimiento de un entramado de políticas públicas erráticas, estáticas, tardías, y en muchos casos carentes de una ejecución efectiva. Transformar
esta triste realidad requiere la adopción de un conglomerado de medidas urgentes, profundas transformaciones que están estrecha e íntimamente vinculadas con la esencia misma del régimen jurídico aplicable al medio rural: el impulso de los procesos de simplificación administrativa como mecanismo prioritario para alcanzar la anhelada eficacia y eficiencia, axiomas imprescindibles de toda actuación administrativa; la metamorfosis de los esquemas competenciales de la Administración pública territorial orientada al empoderamiento de las Entidades Locales sobre los principios de atribución de competencias de subsidiariedad y proporcionalidad; o el fomento de la colaboración público-privada como presupuesto indispensable para revitalizar el depauperado medio rural, conscientes, de que los poderes públicos no pueden acaparar el monopolio de los intereses generales. Éstos son solo algunos de los múltiples retos a los que las Administraciones públicas deben dar respuesta sin dilación para devolver el alma a los pueblos de las áreas rurales con desafíos demográficos.
Palabras clave: Administración local; simplificación y racionalización administrativa; discriminación normativa positiva; Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población; gobernanza de la despoblación; reto demográfico y territorial.
